2026年4月16日,非洲国家官员学者来华研修班围绕农业绿色发展、生态环境法治、乡村振兴、城市治理与现代化建设等主题,开展了内容丰富的专题教学和实地考察活动。学员们先后聆听了“解锁中国密码——非洲农业与绿色发展的协同之路”“《中华人民共和国生态环境法典》实施”“党的建设何以引领中国乡村振兴”专题报告,并赴湘潭市城区开展城市建设与社会治理实地考察。学员们通过课堂教学和实地观摩相结合的形式,进一步加深对中国式现代化发展路径、中国治理经验的理解与认同,为推动中非在农业发展、绿色转型、法治建设、人才培养等领域交流合作提供了良好基础。
1、十把钥匙解锁中国密码,中非协同绿色发展之路
当日上午,湘潭大学公共管理学院肖湘雄教授在法学学部东附一楼报告厅为研修班作“解锁中国密码——非洲农业与绿色发展的协同之路”专题报告。肖湘雄教授以一个互动小游戏开场,通过真实鲜活的中国故事,为学员们系统讲述破解发展难题的“十把钥匙”。其中,位居首位的是以民为本的“理念钥匙”。肖湘雄教授指出,发展的目标不是单纯追求经济总量增长,而是不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,这既是发展实践的价值起点,也是各项政策举措的最终落点。
在此基础上,肖湘雄教授进一步引出系统规划的“战略钥匙”、点沙成金的“科技钥匙”、由乱到治的“治理钥匙”、荒原变林的“生态钥匙”、点绿成金的“产业钥匙”、育才于田的“人才钥匙”、普惠于民的“金融钥匙”、融合共生的“数字钥匙”以及互利共赢的“合作钥匙”。他表示,这十把“钥匙”从价值引领、内生动力、工具方法、资源保障和价值实现五个层面,阐释了推动可持续发展的总体逻辑,展现了中国在农业现代化、绿色发展和乡村治理等方面的实践经验,为中非发展合作提供了有益启示。
在互动交流环节,来自卢旺达大学的伊斯梅尔·阿布伊·布坎南(Ismael Aboui Buchanan)、安哥拉总统府人力资源办公室的卡图穆阿·马丁纽·班古拉(Katumua Martinho Bangula)和塞拉利昂议会议员玛丽亚玛·穆尼亚·宗博(Mariama Munia Zombo)等学员表示,课程内容富有启发性,尤其通过真实案例呈现出的中国发展经验引起广泛共鸣,进一步增强了对中非合作前景的信心。学员们一致认为,中非双方应持续深化团结协作,拓展务实合作领域,携手推动中非共同发展与繁荣振兴。
2、生态环境法典实施,中非治理互学互鉴
当日下午,研修班在法学学部东附一楼报告厅继续课程学习,湘潭大学法学学部副部长肖峰教授作“《中华人民共和国生态环境法典》的实施”专题报告。肖峰从法典编纂背景、体系结构及时代价值入手,系统介绍了《中华人民共和国生态环境法典》的基本情况与现实意义,并结合中国生态文明建设实践,对法典实施过程中面临的重点与难点问题进行了阐释。他指出,《中华人民共和国生态环境法典》共1242条,是中国推进生态文明法治化进程中的标志性成果之一,体现了对生态环境保护领域法律规范的系统整合与整体提升。当前,推动法典有效实施的关键,在于实现从制度文本向治理效能的转化,使法律规范真正落地见效、服务现实治理。
报告中,肖峰教授围绕生态环境受损但尚未直接侵害个体利益情形下的治理问题进行了重点分析,探讨了损害者主动履行、行政执法、公益诉讼等可行的法律路径,并结合中国的实践,详细介绍了检察公益诉讼制度在生态环境保护领域的运行模式。
肖峰教授的报告引起在座学员的热烈讨论,安哥拉总统府人力资源办公室官员马丁纽·班古拉·卡图穆阿(Martinho Bangula Katumua)、马达加斯加总统府国务部官员爱德华·安东尼·艾萨克·杰里·史蒂夫(Edouard Anthony Isaac Jerry Steve)、塞内加尔环境与生态转型部官员阿马杜·瓦涅(Amadou Wagne)、卢旺达大学学者安塞尔姆·鲁胡穆里扎(Anselme Ruhumuriza)等结合本国环境法律实践,围绕“法典”与“法律”的关系、气候变化立法路径、自然生态系统保护机制及跨境环境污染治理等议题展开讨论。肖峰教授与各位学员就中国与非洲各国在生态领域面临的共性挑战与治理经验进行了深入交流,在互动研讨中凝聚共识,切实推动中非生态文明治理经验的互学互鉴。
3、党建引领乡村振兴 中非共育发展人才
随后,湘潭大学公共管理学院副院长刘超教授以“党建引领下的中国乡村振兴——内在逻辑、实践路径与中非合作启示”为题,为研修班作专题报告。报告立足中国乡村发展实际,围绕农村“空心化”“散沙化”“边缘化”等现实问题,系统分析了中国实施乡村振兴战略的时代背景和实践逻辑,重点阐释了党建引领乡村振兴的制度优势、组织优势和实践路径。刘超教授表示,坚持党的全面领导,是乡村振兴各项原则得以贯彻落实的重要前提,也是推动乡村治理现代化和农业农村可持续发展的关键保障。
在互动交流中,肯尼亚纳库鲁郡政府办公厅主任彼得·凯特延亚(Peter Ketyenya)、塞拉利昂议会议员玛丽亚玛·穆尼亚·宗博(Mariama Munia Zombo)和议会总干事伊斯梅尔·阿布伊·布坎南(Ismael Aboui Buchanan)等围绕国家治理体系建设相关议题,与刘超教授展开了深入讨论。在场学员们还表达了希望有更多非洲青年来华学习,掌握实用知识并服务本国发展的愿望。对此,刘超教授表示,中国高校欢迎非洲留学生来华学习,深入了解中国社会治理和经济发展经验,通过人才培养与交流合作,推动中非共同发展。
4、实地考察湘潭城治,体验交流中国活力
当晚,研修班学员赴湘潭市城区开展城市建设与社会治理观光考察,并结合实际生活场景进行体验式交流。通过实地考察,学员们切身感受湘潭城市发展面貌、商业活力与社会治理成效,对中国城市发展水平及便捷、高效的生活环境留下了深刻印象。考察过程中,学员们对中国商品表现出浓厚兴趣,认为市场商品种类丰富、设计精美、品质优良且价格合理,从日常消费场景中进一步感受到中国经济社会发展的活力与民生温度。
